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下半年中國宏觀經(jīng)濟(jì)運行將會發(fā)生哪些變化,及其對鋼鐵市場的影響……國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運行局副局長賈銀松

    http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2008-6-17 13:34:25  蘭格鋼鐵

大家下午好!首先我覺得這次活動確實很有意義,對各位獲獎單位也表示祝賀。根據(jù)會議的安排,下面對國民經(jīng)濟(jì)的運行情況和變化給大家做一些介紹。講幾部分,一個是預(yù)期目標(biāo),一個是運行的情況,還有一個是新的變化,包括政策取向?qū)︿撌械挠绊懞鸵恍┓e極應(yīng)對的措施。

    總的來講,應(yīng)該說今年是天災(zāi)人禍。年初的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,南方十幾個省受到了很大的影響,這也是五十多年一遇的事。四川“5·12大地震影響的范圍廣,救災(zāi)的難度大。另外還有3.14西藏放火的問題,真是天災(zāi)人禍。再就是內(nèi)穩(wěn)外憂。現(xiàn)在不穩(wěn)定的因素還很多,在奧運會圣火傳遞過程當(dāng)中在國外也發(fā)生了很多的變化。

    再一個變化就是我們的市場變化比較大,政策出臺的也比較多。比如說現(xiàn)在的國際市場都發(fā)生了很大的變化。石油、原材料的價格飛漲。今年出口的產(chǎn)品大家反應(yīng)比較敏感的就是出口退稅政策調(diào)整了。包括《新勞動法》和相關(guān)的規(guī)定影響也比較大。總的來講一些市場的變化和政策面的變化以及客觀的變化瞬間的疊加就造成了非常大的問題,出現(xiàn)了很多新的情況。

    今年的預(yù)期目標(biāo)表現(xiàn)在四個方面:一個是經(jīng)濟(jì)增長在8%左右。第二個是物價穩(wěn)定要控制4.8%。第三個是充分就業(yè),要控制在4.5%左右。第四個是國際收支平衡。現(xiàn)在搞宏觀調(diào)控,基本上是這四個大的目標(biāo)。但是這個目標(biāo)和我們的運行情況來看還是有差距。要想實現(xiàn)這個目標(biāo),大的方面還是控總量,穩(wěn)物價,調(diào)結(jié)構(gòu),促平衡。

    關(guān)于運行情況從三個層面來講。

    首先,從今年的運行情況來看,不管是低溫雨雪和冰凍災(zāi)害還是5.12事件確實對經(jīng)濟(jì)帶來了很大的影響,但是基本面沒有變。同時它也說明了現(xiàn)在我們綜合國力實力的增強(qiáng)。

    其次,居民消費價格指數(shù)5月份回落,達(dá)到了7.7%。昨天國際油價到了39.89美元,又創(chuàng)了歷史新高。芝加哥的大豆和玉米都創(chuàng)了歷史新高。和鋼鐵相關(guān)的鐵礦石的價格,比如說現(xiàn)在已經(jīng)增長了65%,澳大利亞還不接受。最近,印度又在加緊出口關(guān)稅,又增加了15%。最高的時候巴西到中國的海運費達(dá)到了81美元,澳大利亞到中國的也將近45美元。另外一個就是糧食農(nóng)副產(chǎn)品,也在創(chuàng)歷史新高。

    第三,以金屬為代表的金屬原材料都在漲價。這幾項產(chǎn)品的漲價就必然對國內(nèi)的通脹帶來了明顯的壓力?刂仆泬毫Τ闪耸滓娜蝿(wù)。投資方面還要保持比較高速的增長。這也是基本面沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。

    第四,進(jìn)口的速度大于出口。當(dāng)然1-5月份的進(jìn)口總額是超過了1萬億美元。同比等于26.6%。這個數(shù)和去年相比提前兩個月突破了萬億大關(guān)。

    第五,金融流動性過剩。廣義貨幣的增長仍然是17%,貸款總額增長了16.1%,也是略有所回落,存款增長還是比較多的,F(xiàn)在的金融主要表現(xiàn)就是流動性過剩。這是一個比較突出的問題。

    再介紹一下工交行業(yè)。從12個大的行業(yè)來講,煤炭增長了18.6%。機(jī)械增長了21.6%。冶金是17.5%,增長也是比較高的。鋼材增長了12.5%,但是造船1-5月份就增長了47.6%。汽車的產(chǎn)量增長了18.1%。

    就鋼鐵來講,應(yīng)該說1-5月份產(chǎn)量增長有所回落,達(dá)到了21600噸,增長了9.4%。對此要做一點說明,為什么增速減下來了?客觀講我們的基數(shù)大了,將近了5億噸的水平。但是今年的不同點在哪里?第一點,就是低溫雨雪冰凍災(zāi)害帶來的直接影響。比如說水城馬鋼很多爐子都不順。這是災(zāi)區(qū)的直接影響,它不是拉閘限電,是電塔倒了斷電了,所以爐子弄的一塌糊涂。第二個電的影響。比如說南方的馬鋼,爐料濕度都很大,造成了路礦不順,高樓越高爐礦就越不順。

    其他沒有影響的也是因為煤炭緊張運輸緊張被迫調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏。我覺得有三個特點決定了我們的回落。現(xiàn)在制約的因素明顯在上升。原來說的煤電油運這些外部條件的矛盾在加緊,這也是值得關(guān)注的。由于你的產(chǎn)量減產(chǎn)了,需求量還沒減下來,所以價格也是飛漲的。這也是其中的原因之一。再就是出口的回落。

    從鋼材品種來看,1-4月份增長了16.2%。但是我們的長材只增長了11.6%。板材增長了21.62%。線材螺紋鋼的增長速度下來了。大的方向講肯定要發(fā)展板帶。1-5月份螺紋鋼比去年同期減產(chǎn)了46萬噸,下降了1.2%。

    天津的板子占了一半,但是中寬帶是一個特點,中寬帶增長了42%。因為原來唐山地區(qū)都是窄帶鋼,現(xiàn)在窄帶鋼幾乎都升格為中寬帶。這個怪現(xiàn)象就來了。前些日子到江蘇,窄帶比寬帶賣得價格高。什么道理?他們現(xiàn)在這個產(chǎn)品短缺。

    現(xiàn)在煤電油運的外部生產(chǎn)條件這塊出現(xiàn)了“緊平衡”的狀況,區(qū)域性、階段性的矛盾在加劇。實際上制約的矛盾在增加。

    再一個就是工業(yè)的外部條件。這個情況更加復(fù)雜。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)要素成本在上升。剛才說的原材料增長了。特別是現(xiàn)在新的勞動合同法,實際上這就增加了成本,F(xiàn)在這些問題加一起就很難了。

    從國際方面來講也發(fā)生了一些新的變化。一個是我們的資源能源的制約現(xiàn)在突顯,主要表現(xiàn)為原油、糧食、原材料的價格不斷升高。第二是美元貶值通脹的壓力不斷。第三個特點金融風(fēng)險在增大,這也是受美國次級債的影響。次級債和金融風(fēng)險以及越南問題不能不給我們敲警鐘。

    關(guān)于政策取向簡單說一說?偟膩碇v,今年首要任務(wù)是雙防,防止經(jīng)濟(jì)由偏快演變?yōu)檫^熱。防止價格由于結(jié)構(gòu)性的上漲變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。但是現(xiàn)在通脹的壓力更大。這就要根據(jù)國際國內(nèi)形勢的不斷增多采取靈活的措施。主要還是要做到控總量,穩(wěn)物價,調(diào)結(jié)構(gòu),促平衡。這樣來避免經(jīng)濟(jì)的大起大落。這是要基本把握的。

    所以,總體來講要采取一些綜合的措施。一方面要從緊,另一方面還要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。所以今天把金融界的人士也請來大家一起研究。我和金融界的朋友也聊過,他們也認(rèn)可這個方向,但是現(xiàn)在的力度大。金融界的經(jīng)營風(fēng)險在增大,F(xiàn)在的問題是要創(chuàng)新。

    鋼鐵今年發(fā)生了什么新的變化?就是產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)重組的步伐明顯加大。一個是表現(xiàn)在武鋼和廣西的防城港,再一個是河北剛宣布了唐鋼和邯鋼的合并。很重要的目標(biāo)是向沿海布局,曹妃甸今年年底投產(chǎn)。鞍鋼的營口項目今年4季度也要投產(chǎn)。這是今年很大的變化。但是它是淘汰落后,不是簡單的等量置換。沿海地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)肯定要有一個很好的發(fā)展。今天的發(fā)展進(jìn)入到了這個階段。希望大家能夠抓住。

    成本升高方面表現(xiàn)為原料成本,人工成本在上升。但是現(xiàn)在我們的融資成本也在上升。比如說去年鋼鐵行業(yè)盈利那么高,有相當(dāng)一部分還是融資賺的錢,F(xiàn)在有些企業(yè)想上市,現(xiàn)在上市的市場部好。寶鋼5月份想上市,但是現(xiàn)在的形勢不好。你請外國的一些咨詢公司來幫你做成本也很高。另外,貸款的風(fēng)險也在增大。所以你的融資成本在升高。

    現(xiàn)在為什么國際市場那么好?國際市場也發(fā)生了新的變化。過去我們講美國、日本、歐洲三大經(jīng)濟(jì)火車頭,美國經(jīng)濟(jì)是有所減緩,歐洲經(jīng)濟(jì)也低速發(fā)展。但是現(xiàn)在發(fā)生了一個新的變化就是新型經(jīng)濟(jì)體發(fā)展非常大,包括中國、印度、俄羅斯、巴西,包括一些非洲的國家發(fā)展非常快,F(xiàn)在石油也在漲價,石油生產(chǎn)國賣了那么多石油干什么?很大一個特點就是干基礎(chǔ)設(shè)施,修港口,修馬路,修橋梁,蓋一些工廠。

    總體來講,針對這些問題我們要積極應(yīng)對。我們要看看憂患意識,在看的過程中也要看到有利條件,F(xiàn)在國際上也在積極制止通脹。通脹和流動性過剩問題也是全球性的。當(dāng)然在這種情況下,盡管堅持市場化的趨勢,但是也采取了必然的直接的價格干預(yù)。

    中國經(jīng)濟(jì)仍然具有強(qiáng)大的吸引力。政局穩(wěn)定實際上是一個非常重要的前提。我們的造船去年排到了第二,超過了日本,還低于韓國。當(dāng)然這也像我們的鋼鐵一樣只是大不是強(qiáng)。但是我們造船業(yè)包括汽車制造業(yè)的發(fā)展是非常快的。我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)需是很強(qiáng)勁的。所以我們會根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展控制它的節(jié)奏,使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長;A(chǔ)設(shè)施的空間包括產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域合作要不斷的完善。

    從我們企業(yè)來講,還是要開拓市場,再就是參與結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)管理。這三個方面是很重要的。

    再一個就是搞現(xiàn)代物流和資金流。物流、資金流、信息流合一,這是現(xiàn)在生產(chǎn)發(fā)展的必然。所以說今天蘭格鋼鐵網(wǎng)搭臺,實際上是鋼鐵和物流企業(yè)在唱戲。這就是物流、資金流、信息流結(jié)合,這樣能促進(jìn)我們市場的發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。謝謝大家!

 

 

 

 

文章編輯:【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn
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